Fayol destaca que toda empresa cumple
seis funciones básicas.
Postulados:
TEORIA CIENTIFICA
FREDERICK TAYLOR 1856-1915
Nació en Filadelfia USA. Conocido como el padre de la
administración científica, fue una teoría operativa afirmo que el papel de los
administradores era planear y controlar. Taylor concluyo que los empleados trabajaban
mejor cuando se les colocaba en el puesto indicado con las condiciones
adecuadas y se mantenía la división del trabajo equitativo ratificando que
se deben seguir la capacitación al pie de la letra con el fin de desarrollar
positiva mente cada proceso asignado. Según su estudio y la aplicación
a esta teoría dedujo que deficiencia del trabajo se aumenta con la
especialización del trabajo.
ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA
Se debe al intento de aplicar los métodos de la ciencia a
los problemas de la administración, con el fin de alcanzar elevada eficiencia
industrial. Los principales métodos científicos aplicables a los problemas de
la administración son la observación y la mediación.
La Escuela de la Administración Científica fue iniciada en el comienzo de éste
siglo por el ingeniero mecánico Frederick Taylor, considerando el fundador de
la moderna TGA.
Los principales métodos de la administración son la
observación y la medición:
PRINCIPIO DEL PLANEAMIENTO: Sustituir
la improvisación por la ciencia
PRINCIPIO DE LA
PREPARACIÓN: Seleccionar científicamente a los trabajadores y
entrenarlos para la función.
PRINCIPIO DE
CONTROL: Controlar el trabajo y verificar que se desarrolle de
acuerdo a lo planeado
PRINCIPIO DE EJECUCIÓN:
Distribuir las atribuciones y las responsabilidades.
PRIMER PERIODO DE TAYLOR
Taylor inició sus experimentos y estudios a partir del
trabajo del obrero y, más tarde, amplió sus conclusiones para la administración
general: su teoría siguió un camino de abajo hacia arriba y de las partes hacia
el todo.
En Midvale, empresa donde inició los experimentos que lo harían famoso,
permaneció hasta 1889 cuando se vinculó a Bethlehem Steel Works, donde intentó
aplicar sus conclusiones después de vencer la gran resistencia que despertaban
sus ideas. Registro cerca de cincuenta patentes de invenciones de máquinas,
herramienta y procesos de trabajo.
En 1895 presentó a la American Society of Mechanical Engineers un estudio
experimental titulado Notas sobre Correas. Poco después publicó otro trabajo,
Un sistema de remuneración por piezas, en el que abordaba la administración y
dirección de la remuneración de los obreros.
El primer periodo de Taylor corresponde a la época de la publicación de su
libro Shop Monagement (Abministracion de talleres) en 1903, en el que se
preocupa exclusivamente por la técnica de racionalización del trabajo del
obrero a través del estudio de tiempo y movimiento (Motion-time Study), Taylor
comenzó por abajo, con los obreros de nivel de ejecución, efectuando un
paciente trabajo de análisis de las tareas de cada obrero, descomponiendo sus
movimientos y procesos de trabajo para perfeccionar los y racionalizarlos
gradualmente.
Comprobó que el obrero medio producía mucho menos de lo que era potencialmente
capaz, con el equipo a su disposición concluyó que si el obrero diligente y más
dispuesto a la
productividad percibía que, al final, terminaría ganando la misma remuneración
que su colega menos interesado y menos productivo, acabaría por acomodarse
perdiendo el interés y dejando de producir según su capacidad. De allí la
necesidad de crear condiciones para pagar más a quien produjese más
• El objetivo de una buena administración es pagar salarios altos y tener bajos
costos unitarios de producción
• Para lograr ese objetivo, la administración debe aplicar métodos científicos
de investigación y experimentación a su problema global.
• Los empleados deben ser distribuidos científicamente en servicios o puestos
de trabajo donde los materiales y las condiciones laborales sean adecuados,
para que las normas puedan cumplirse.
• Los empleados deben se entrenados científicamente en la ejecución del
servicio o la tarea para perfeccionar sus aptitudes, de modo que se cumpla la
producción normal.
• Debe establecerse una atmósfera de íntima y cordial cooperación entre la
administración y los trabajadores para garantizar la continuidad de éste
ambiente psicológico.
SEGUNDO PERIODO DE TAYLOR
Corresponde a la época de la publicación de su libro
Principios de administración Científica (1911), cuando concluyó que la
racionalización del trabajo operativo debería estar apoyada por una estructura
general de la empresa que diera coherencia a la aplicación de sus principios.
En este segundo periodo desarrolló sus estudios sobre la administración general
a la cual denomino administración científica, sin abandonar su preocupación por
la tarea del obrero.
Taylor aseguraba que las industrias de su época padecían males que podían
agruparse en tres factores.
1. Holgazanería sistemática de los obreros, que reducían deliberadamente la
producción a casi un tercio de la que sería normal, para evitar que la gerencia
redujese los salarios. Existen tres causas determinadas del ocio en el trabajo.
2. El error difundido entre los trabajadores, según el cual el mayor
rendimiento del hombre y de la maquina causara el desempleo de
gran número de obreros.
3. El sistema deficiente de administración, comúnmente en uso, que obliga a los
obreros a la ociosidad en el trabajo, con el fin de proteger mejor sus interés.
4. Los métodos empíricos ineficientes, utilizados generalmente en las empresas,
con los cuales el obrero desperdicia gran parte de su esfuerzo y su tiempo.
5. Desconocimiento de la gerencia en cuanto a la rutina de trabajo y el tiempo
necesario para realizaras
6. Faltas de uniformidad en las técnicas o métodos de trabajo.
Según el propio Taylor, la administración científica es, ante todo, una
evolución más que una teoría, y tiene como ingrediente 75% de análisis y 25% de
sentido común.
Taylor se preocupó por crear un sistema de producción basado en la
intensificación del ritmo de trabajo, en la búsqueda de la eficiencia
empresarial y, en un nivel más amplio, por destacar la enorme pérdida que su
país venía sufriendo con la ociosidad e in eficiencia de los obreros en casi
todos los actos diarios.
LA TEORÍA SE DIVIDE
EN LA ADMINISTRACIÓN COMO CIENCIA
Para Taylor, la organización y la administración deben
estudiarse y tratarse científicamente y no empíricamente, la improvisación debe
ceder el lugar a la plantación, y el empirismo a la ciencia.
Taylor pretendía laborar una ciencia de la administración como pionero, el
mayor mérito de Taylor está realmente en que contribuyó a que se abordase de
manera sistemática el estudio de la organización, lo cual no sólo revolucionó
por completo la empresa, si no que tubo gran impacto en la administración.
Su obra debe evaluarse principalmente por la importancia de la aplicación de
una metodología sistemática en el análisis y la solución de los problemas de la
organización.
La administración científica constituye una combinación global que puede
resumirse así: ciencia en vez de empirismo.
Armonía en vez de discordia.
Cooperación, no individualismo.
Rendimiento máximo en vez de producción reducida.
Desarrolló de cada hombre para alcanzar mayor eficiencia y prosperidad.
Para Taylor, los elementos de aplicación de la administración científica
a) Estudio de tiempo y estándares de producción.
b) Supervisor funcional.
c) Estandarizan de herramientas e instrumentos.
d) Plantación de tareas y cargos.
e) Principios de excepción.
f) Utilización de la regla de cálculo e instrumentos destinados a economizar
tiempo.
g) Fichas de instrucciones.
h) Incentivos de producción por la ejecución eficiente de las tareas.
i) Diseño de la rutina de trabajo.
ORGANIZACIÓN RACIONAL DEL TRABAJO
Taylor comprobó que, en todos los oficios, los obreros
aprendían la manera de ejecutar sus tareas observando a sus compañeros vecinos.
Noto que eso originaba diferentes maneras y métodos de hacer una misma tarea en
cada oficio, y una gran variedad de instrumentos y herramientas diferentes en
cada operación. Puesto que entre los diferentes métodos e instrumentos
utilizados en cada trabajo hay siempre un método más rápido y un instrumento
más adecuado que lo demás. Ese intento de sustituir métodos empíricos y
rudimentarios por métodos científicos en todos los oficios recibió el nombre de
Organización Racional de Trabajo. Para Taylor, el obrero no tiene capacidad ni
formación ni medios para analizar científicamente su trabajo y determinar
racional mente cual es el metido o proceso más eficiente.
Los principales aspectos de la Organización Racional del
Trabajo:
1) Análisis del trabajo y estudio de tiempo y movimiento
2) Estudio d la fatiga humana.
3) Dimisión del trabajo y especialización del obrero.
4) Diseño de cargos y tareas.
Incentivos salariales y premios por producción.
1) Concepto de Homo Economicus.
2) Condiciones ambientales de trabajo como iluminación, comodidad y otros.
3) Racionalidad de trabajo
4) Estandarizan de métodos y de máquinas.
5) Supervisor funcional.
ANÁLISIS DEL TRABAJO Y ESTUDIO DEL TIEMPO Y MOVIMIENTOS.
Para Taylor y sus seguidores, el instrumento básico para
racionalizar el trabajo de los obreros era el estudio de tiempos y movimiento (motion-time
study). Partiendo de esta premisa, comprobó que el trabajo puede efectuarse
mejor y más económicamente mediante el análisis del trabajo, esto es, de la
división de todos los movimientos necesarios para la ejecución de las diversas
operaciones de una tarea.
• Eliminar los movimientos inútiles para sustituirlo por otros más eficaces.
• Volver más racional la selección y el entrenamiento del personal.
• Mejorar la eficiencia del obrero y, en consecuencia, el rendimiento de la
producción.
• Distribuir uniformemente el trabajo para que no haya periodos en que este
falte o sea excesivo.
• Tener una base informe para fijar salarios equitativos y para conceder los
premios por aumento de la
producción.
Los objetivos de los estudios de tiempo y movimiento eran los siguientes:
• Eliminación de todo desperdicio e esfuerzo humano.
• Adaptación de los obreros a la propia tarea.
• Entrenamiento de los obreros para que ejecuten mejor su trabajo.
• Mayor especialización de las actividades
• Establecimiento de norma bien detallada para ejecutar al trabajo
ESTUDIO DE LA FATIGA HUMANA
Para Gilbreth, el estudio de los movimientos tiene una
triple finalidad: evitar los movimientos inútiles en la ejecución de una tarea;
ejecutor con la mayor economía posible desde el punto de vista fisiológico
– los movimientos útiles; dar a los movimientos seleccionados una secuencia
apropiada.
El estudio de los movimientos se basa en la anatomía de la fisiología humana.
En resumen se considera que la fatiga reduce la eficiencia. Para disminuir la
fatiga Gilbreth Propuso algunos principios de economía de movimientos que puede
clasificarse en tres grupos:
1. Relativo al uso de cuerpo humano
2. Relativo a la distribución físicas del sitio de trabajo
3. R elativo al desempeño de las herramientas y del equipo.
DIVISIÓN DE TRABAJO
Y ESPECIALIZACIÓN DEL OBRERO
El análisis del trabajo y el estudio del tiempo y movimiento
crearon condiciones para la total re estructuración de las operaciones
empresariales, eliminando los movimientos innecesarios y economizando energía y
tiempo
DISEÑO DE CARGO Y TAREAS
El primer intento de definir y establecer racionalmente los
cargos y tareas desempeños por las personas se dio con la administración
científica.
Tarea: es toda actividad ejecutada por alguien en desarrollo de su trabajo
dentro de la organización. La tarea constituye la menor unidad posible dentro
de la división dejo una organización.
Cargo: Es el conjunto de tareas ejecutadas de manera cíclica o repetitiva. Cada
tiene uno o más ocupantes (personas) que ejecutan determinadas tareas
especifica un cargo es muy sencillo y elemental.
Diseñar un cargo: Es especificar su contenido (tarea). El diseño de cargo es el
mediante el cual estos se crean, se proyectan y se combinan con otros cargos
ejecución de tareas mayores.
INCENTIVOS SALARIALES Y PREMIOS POR PRODUCCIÓN
Para lograr la colaboración del obrero, Taylor y sus
seguidores desarrollaron los planes incentivos salariales y de premios por
producción.
La idea fundamental era que la remuneración basada en el tiempo por ejemplo:
(empleados pagados por mes, por día o por hora) no estimulaba a trabajar más.
CONCEPTO DE HOMO ECONOMICUS
Este hombre económico según el cual, se cree que toda
persona está motivada a la recompensa salariales, económicas y materiales. En
otras palabras.
El hombre económico no se limitaba a ver al hombre como alguien que se emplea por
dinero que, peor aún, veía al obrero de la época como un individuo
limitado y mezquino.
CONDICIONES DE TRABAJO
Las condiciones de trabajo que más preocuparon a los
ingenieros de la administración científica
• Adecuación de instrumentos y herramientas de trabajo y de equipos de
producción para minimizar el esfuerzo del obrero y la pérdida de tiempo de la
tarea.
• Distribución física de las máquinas y equipos para racionalizar el flujo de
la producción.
• Mejoramiento del ambiente físico del trabajo, de manera que el ruido, la
falta de ventilación, iluminación, y comedida general en el trabajo no reduzca
la eficiencia del trabajo.
• Diseño de instrumento y equipos especiales para cargos específicos como
transportadores clasificadores contadores y otros elementos para reducir
movimientos innecesarios.
RACIONALIDAD DEL TRABAJO
La teoría de Taylor se vio enriquecida por otros aportes de
sus contemporáneos: Henry Lawrence Grantt (1861-1919) ingeniero estadounidense
que trabajo bajo la supervisión de Taylor. Estableció la primera oficina de racionalización
aplicad, desarrollo sus trabajos independientemente de Taylor y aplico los
principios de la administración científica.
ESTANDARIZACIÓN
La organización racional del trabajo no solo se preocupó por
el analice del trabajo, el estudio del tiempos y movimiento la fatiga del
obrero la división del trabajo la especialización del obrero y los planes del
incentivos salariales, sino fue el más allá y empezó a preocuparse además por
la estandarización de los métodos y procesos de trabajo y estandarización de
los métodos y proceso de trabajo y la estandarización de equipos.
Una estanda es una unidad de medidas adoptada y aceptada comúnmente como
criterios de referencia para la evaluación. La estandarización es la aplicación
de patrones en una organización o sociedad para obtener uniformidad y reducir
costo.
LA SUPERVISIÓN FUNCIONAL
La administración funcional consiste en dividir el trabajo
de manera que cada hombre, desde el asistente hasta el superintendente, tenga
que ejecutar la menor variedad posible de funciones siempre que sea posible, el
trabajo de cada ampliado deberá delimitarse a la ejecución de una única
función.
PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICAS DE TAYLOR
Según Taylor, la gerencia adquirió nuevas atribuciones y responsabilidades descrita
por cuatro principios:
1. principios de plantación: sustituir en el trabajo el criterio individual del
obrero, la improvisación y la actuación empírico- práctica por los métodos
basados en el procedimiento científico.
2. principio de preparación: seleccionar científicamente a los trabajadores de
acuerdo con sus aptitudes, prepararlos y entrenarlos para producir más y mejor,
en concordancia con el método planeado, así mismo preparar las máquinas y
equipos de producción.
3. principios de control: controlar el trabajo para cerciorarse de que está
ejecutándose de acuerdo con las normas establecidas según el plan previsto. La
gerencia debe cooperar con los empleados para que la ejecución sea la mejor
posible.
4. principio de ejecución: distribuir diferencial mente las atribuciones y las
responsabilidades para que la ejecución del trabajo sea disciplinada.
BIBLIOGRAFÍA: Agustín
R. Ponce: Administración de Empresas. Editorial: Limusa Noriega.
Hapold Roonts – Heinz Weihrict. Administración. Editorial: novena edicion.